ЗАТВЕРДЖЕНО

наказом керівника апарату Гайсинського районного суду Вінницької області

від 29 грудня 2012 року № 17од

____________ Н.В. Цимбал

ПОЛОЖЕННЯ

про забезпечення доступу до публічної інформації

у Гайсинському районному суді Вінницької області

1. Загальні положення

1.1.Це Положення визначає порядок доступу до публічної інформації у Гайсинському районному суді Вінницької області відповідно до вимог Закону України від «Про доступ до публічної інформації» від 13 січня 2011 року № 2939-VI.

1.2. Визначення понять:

1) запит на інформацію – це прохання особи чи групи осіб в усній, письмовій чи іншій формі надати публічну інформацію, що знаходиться у володінні Гайсинського районного суду Вінницької області;

2) публічна інформація – це відображена та задокументована будь-якими засобами та на будь-яких носіях інформація, що була отримана або створена в процесі здійснення Гайсинським районним судом Вінницької області повноважень, передбачених чинним законодавством України, або яка знаходиться у володінні Гайсинського районного суду Вінницької області;

3) запитувачі інформації – фізичні, юридичні особи, об’єднання громадян без статусу юридичної особи, крім суб’єктів владних повноважень;

4) звернення громадян – викладені в письмовій або усній формі пропозиції (зауваження), заяви (клопотання) та скарги;

5) суб’єкт владних повноважень – орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

1.3. Правове регулювання відносин, пов’язаних із забезпеченням доступу до публічної інформації, здійснюється відповідно до законів України «Про доступ до публічної інформації», «Про судоустрій і статус суддів», «Про інформацію», «Про доступ до судових рішень», Цивільного процесуального кодексу України, Кримінально-процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства, Кодексу України про адміністративні правопорушення.

1.4.Дія цього Положення не поширюється на надання інформації при здійсненні судочинства у Гайсинському районному суді Вінницької області, при виконанні судових рішень, на відносини щодо отримання інформації суб’єктами владних повноважень при здійсненні ними своїх функцій, а також на відносини у сфері звернень громадян.

1.5.Дотримання встановленого порядку надання публічної інформації (опрацювання, систематизація, аналіз та контроль щодо задоволення запиту) про діяльність Гайсинського районного суду Вінницької області організовують і забезпечують керівник апарату суду та його заступник.

2. Забезпечення доступу до публічної інформації про

діяльність Гайсинського районного суду

Вінницької області

2.1. Доступ до публічної інформації про діяльність Гайсинського районного суду Вінницької області забезпечується шляхом:

1) оприлюднення публічної інформації в засобах масової інформації (далі – ЗМІ);

2) розміщення публічної інформації на офіційному веб-сайті Гайсинського районного суду Вінницької області;

3) розміщення публічної інформації на інформаційних стендах у приміщенні Гайсинського районного суду Вінницької області;

4) в присутності запитувачів інформації на відкритих судових засіданнях у Гайсинському районному суді Вінницької області;

5) надання інформації за запитами на інформацію.

2.2.Інформація про діяльність Гайсинського районного суду Вінницької області може надаватися в усній формі та у вигляді документованої інформації, в тому числі у вигляді електронного документа.

2.3.Публічна інформація про діяльність Гайсинського районного суду Вінницької області надається у формі, визначеній законодавством у сфері судоустрою, статусу суддів та процесуальним законодавством.

Якщо форму надання публічної інформації чинним законодавством України не передбачено, вона надається у формі, визначеній у запиті на інформацію. У разі неможливості її надання у запитуваній формі інформація надається в тому вигляді, в якому вона зберігається у Гайсинському районному суді Вінницької області.

Публічна інформація надається в усній формі фізичним, юридичним особам, об’єднанням громадян під час особистого прийому. Вказана інформація також надається за телефоном працівниками канцелярії Гайсинського районного суду Вінницької області або уповноваженими посадовими особами.

2.4.Доступ до публічної інформації про діяльність Гайсинського районного суду Вінницької області обмежується, якщо такі дані чинним законодавством України віднесено до інформації з обмеженим доступом, а також відомостей, які не містять ознак публічної інформації та які становлять службову інформацію.

Перелік відомостей, що належать до інформації з обмеженим доступом, а також відомостей, які не містять ознак публічної інформації, визначається в додатку 1 до цього Положення.

2.5.Особами, відповідальними за надання відомостей за запитами на інформацію, є відповідні працівники апарату суду в межах своєї компетенції.

2.6. Надання публічної інформації про діяльність Гайсинського районного суду Вінницької області запитувачам інформації, а також розміщення вказаної інформації на веб-сайті та інформаційних стендах забезпечують відповідальні працівники апарату суду за такими напрямами діяльності:

– про рух судових справ, день, час і місце їх розгляду, стан розгляду у відповідній судовій юрисдикції справ на поточну дату: в усній формі (за телефоном) та в письмовій формі (за письмовими запитами) – секретарі суду;

– про доходи суддів та державних службовців апарату суду і членів їх сімей, інші персональні дані та відомості з урахуванням вимог законодавства про захист персональних даних та про доступ до публічної інформації; про вакансії, порядок та умови проходження конкурсу на заміщення вакантних посад – консультант з кадрової роботи;

– про бюджет за бюджетними програмами з деталізацією за кодами економічної класифікації видатків бюджету або класифікації кредитування бюджету; про виконання результативних показників, що характеризують виконання бюджетної програми, – керівник апарату суду;

– про нормативно-правові засади діяльності суду; висновки та проекти нормативно-правових актів, які стосуються судової системи та діяльності суду – керівник апарату суду;

– про статистичні дані щодо здійснення судочинства судом, відображені у звітах, матеріали аналізів та узагальнень судової практики суду – заступник керівника апарату суду;

– про матеріально-технічне забезпечення суду, утримання, експлуатацію, ремонт, будівництво адміністративних будинків, обслуговування території; господарське забезпечення заходів, які проводяться судом; створення працівникам безпечних умов праці, надання їм допомоги у вирішенні соціально-побутових питань, забезпечення житлом; охорону праці та техніку безпеки, пожежну безпеку; організацію медичного обслуговування та працівників апарату – керівник апарату суду;

– про інформаційно-телекомунікаційні системи, бази даних суду – головний спеціаліст з інформаційних технологій;

– про доступ до судових засідань у суді – старший судовий розпорядник;

– про прийом громадян у суді – керівник апарату суду;

– про порядок акредитації представників засобів масової інформації, наповнення інформацією веб-сайту суду – головний спеціаліст з інформаційних технологій.

3. Надання публічної інформації про діяльність

Гайсинського районного суду Вінницької області

3.1.Оприлюднення публічної інформації в ЗМІ забезпечується головою суду відповідно до законів України «Про судоустрій і статус суддів», «Про порядок висвітлення діяльності органів державної влади та місцевого самоврядування в Україні у засобах масової інформації», «Про доступ до публічної інформації», «Про інформацію», «Про друковані засоби масової інформації», «Про телебачення і радіомовлення», «Про інформаційні агентства».

3.2.Відповідно до своїх посадових обов’язків головний спеціаліст з інформаційних технологій Гайсинського районного суду Вінницької області здійснює оприлюднення на веб-сайті Гайсинського районного суду Вінницької області інформації, підготовленої працівниками апарату суду з урахуванням вимог Закону України «Про доступ до публічної інформації».

3.3. Рішення Гайсинського районного суду Вінницької області розміщуються в Єдиному державному реєстрі судових рішень відповідно до Закону України «Про доступ до судових рішень.

3.4. У приміщенні суду на інформаційному стенді розміщуються:

1) дані про порядок роботи Гайсинського районного суду Вінницької області, що включають порядок прийому громадян, представників юридичних осіб, об’єднань громадян, а також інформацію з питань, пов’язаних з організацією діяльності Гайсинського районного суду Вінницької області;

2)відомості про дату, час, місце проведення судових засідань у справах, призначених до розгляду в Гайсинському районному суді Вінницької області;

3) реквізити для сплати державного мита (судового збору) та витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи;

4)зразок відповідної форми запиту на інформацію;

5)заходи, які застосовуються до порушників порядку проведення судового засідання, порядок пропуску до приміщення Гайсинського районного суду Вінницької області;

6)умови і порядок отримання інформації про діяльність Гайсинського районного суду Вінницької області;

7)інші відомості, необхідні для оперативного інформування запитувачів інформації про діяльність Гайсинського районного суду Вінницької області.

3.5.Фізичні особи, представники юридичних осіб, об’єднань громадян без статусу юридичної особи мають право бути присутніми на відкритому судовому засіданні у Гайсинському районному суді Вінницької області, робити письмові записи, а також використовувати портативні аудіо-технічні пристрої відповідно до вимог та обмежень, встановлених процесуальним законодавством України.

3.6.Порядок доступу осіб, указаних у пункті 3.5, до приміщення Гайсинського районного суду Вінницької області регулюється Правилами пропуску осіб до приміщень судів та на їх територію транспортних засобів, затвердженими Наказом Державної судової адміністрації України та Міністерства внутрішніх справ України 12.09.2005 року №102/765.

3.7.Запитувач має право звернутися до Гайсинського районного суду Вінницької області із запитом на інформацію, вимоги щодо оформлення якого визначені Законом України «Про доступ до публічної інформації».

З метою спрощення процедури оформлення письмових запитів на інформацію дозволяється подання запиту шляхом заповнення відповідних форм проектів запиту на інформацію, зразки яких можна отримати у керівника апарату суду та його заступника Гайсинського районного суду Вінницької області (додатки 2–4 до цього Положення).

Якщо з поважних причин (інвалідність, обмежені фізичні можливості тощо) особа не може подати письмовий запит особисто, його має оформити відповідальна особа канцелярії Гайсинського районного суду Вінницької області, обов'язково зазначивши в запиті своє ім'я, контактний телефон, та надати копію запиту особі, яка його подала.

Форма електронного запиту на інформацію містить інструкцію щодо його заповнення (додаток 5 до цього Положення).

4. Порядок реєстрації та опрацювання запитів на

інформацію

4.1.Запити на інформацію, що надходять на адресу Гайсинського районного суду Вінницької області, приймаються, попередньо опрацьовуються і реєструються канцелярією Гайсинського районного суду Вінницької області відповідно до Інструкції з діловодства в місцевому загальному суді з урахуванням вимог цього Положення.

4.2.Запити на інформацію реєструються в комп’ютерній програмі «Документообіг загальних судів» (далі КП «ДЗС»).

4.3.Після отримання та реєстрації вхідної кореспонденції канцелярія Гайсинського районного суду Вінницької області виокремлює запити на інформацію та невідкладно передає їх керівнику апарату, а в разі його відсутності – заступнику.

4.4.Запит на інформацію з резолюцією голови суду чи його заступника, керівника апарату суду чи його заступника опрацьовується особою, в обов’язки якої входить обробка кореспонденції, в КП «ДЗС» (взяття на контроль), після чого невідкладно передається виконавцям.

4.5.Реєстрація та опрацювання запитів на інформацію, які надійшли до Гайсинського районного суду Вінницької області у вигляді електронного документа, здійснюється уповноваженим працівником в загальному порядку після їх роздрукування на паперовому носії.

4.6.Відповідь на електронний запит надається на адресу, вказану запитувачем інформації, та у запитуваній формі (листом чи у вигляді електронного документа).

Паперові копії листування за електронними запитами на інформацію передаються головному спеціалісту з інформаційних технологій чи консультанту з кадрової роботи для зберігання в окремій справі «Листування щодо запитів стосовно публічної інформації» згідно зі Зведеною номенклатурою справ Гайсинського районного суду Вінницької області.

4.7.Відповідь на запит на інформацію надається не пізніше п’яти робочих днів із дня отримання Гайсинським районним судом Вінницької області запиту.

Якщо запит на інформацію стосується відомостей, необхідних для захисту життя чи свободи особи, щодо стану довкілля, якості харчових продуктів і предметів побуту, аварій, катастроф, небезпечних природних явищ та інших надзвичайних подій, що сталися або можуть статись і загрожують безпеці громадян, відповідь має бути надано не пізніше 48 годин із дня отримання запиту.

4.8.У разі якщо запит стосується надання великого обсягу інформації або потребує її пошуку серед значної кількості даних, керівник апарату за поданням особи, на яку покладено виконання запиту, може продовжити строк розгляду запиту до 20 робочих днів. Про продовження строку виконавець письмово повідомляє запитувача не пізніше п’яти робочих днів із дня отримання запиту.

4.9.У випадках коли запитувана інформація містить документи обсягом більше 10 сторінок, працівник апарату суду, відповідальний за виконання запиту, не пізніше п’яти робочих днів із дня надходження запиту до Гайсинського районного суду Вінницької області повідомляє про це заявника із зазначенням вартості фактичних витрат, пов’язаних із копіюванням або друком документів, та реквізитів і порядку сплати цих витрат. За таких обставин надання інформації здійснюється протягом трьох робочих днів після підтвердження оплати вартості фактичних витрат.

4.10. Якщо у запиті разом із проханням надати публічну інформацію міститься прохання надати також інформацію, що не відноситься до публічної, то відповідь на запит може бути направлено заявнику окремо у терміни, передбачені чинним законодавством України, про що запитувач повідомляється у такій відповіді.

5. Порядок надання інформації про діяльність

Гайсинського районного суду Вінницької області.

5.1. Відповідь на запит, а також відповідь із відмовою в наданні інформації на підставах, передбачених підпунктом 1 пункту 5.5 цього Положення, надається за підписом керівника апарату Гайсинського районного суду Вінницької області або його заступника.

5.2.Відповідь на запит має містити запитувану інформацію або мотивовану відмову в її наданні. У відповіді на запит вказуються найменування, поштова адреса Гайсинського районного суду Вінницької області, посада особи, яка надає відповідь, а також реєстраційний номер і дата відповіді на запит.

5.3. Якщо запитувана інформація про діяльність Гайсинського районного суду Вінницької області належить до інформації з обмеженим доступом, у відповіді на запит вказуються вид, найменування, номер і дата прийняття акта, відповідно до якого доступ до зазначеної інформації обмежено. У разі коли частина запитуваних відомостей належить до інформації з обмеженим доступом, а інша є загальнодоступною, надається лише остання.

Відповідь на такий запит підлягає обов’язковому погодженню з головою суду або його заступником.

5.4.Відповіді на запит підлягають обов’язковій реєстрації у Гайсинському районному суді Вінницької області.

5.5. Апарат Гайсинського районного суду Вінницької області має право відмовити в задоволенні запиту, якщо:

1) він не володіє і не зобов’язаний відповідно до його компетенції, передбаченої чинним законодавством України, володіти інформацією, щодо якої зроблено запит;

2) дані, що запитуються, належать до категорії інформації з обмеженим доступом;

3) не дотримано вимог до запиту на інформацію, передбачених частиною п’ятою статті 19 Закону України «Про доступ до публічної інформації», відповідно до якої запит на інформацію має містити:

– ім’я (найменування) запитувача, поштову адресу або адресу електронної пошти, а також номер засобу зв’язку за його наявності;

– загальний опис інформації або вид, назву, реквізити чи зміст документа, щодо якого зроблено запит, якщо запитувачу це відомо;

– підпис і дату за умови подання запиту в письмовій формі.

5.6. Інформація на запит надається безкоштовно.

Якщо задоволення запиту на інформацію передбачає виготовлення копій документів обсягом більше 10 сторінок, запитувач зобов’язаний відшкодувати фактичні витрати на їх копіювання та друк.

Розмір витрат на копіювання та друк документів і порядок відшкодування цих витрат визначається в межах граничних норм, встановлених відповідним Положенням Кабінету Міністрів України та Інструкцією про порядок відшкодування фактичних витрат на копіювання та друк документів, які надаються запитувачам інформації.

Додаток 1

до Положення про забезпечення доступу до публічної інформації у Гайсинському районному суді Вінницької області

затвердженого наказом керівника апарату Гайсинського районного суду Вінницької області від 29.12.2012 року № 17 од

ПЕРЕЛІК

відомостей, які належать до інформації з обмеженим доступом, а також відомостей, які не містять ознак публічної інформації.

1.Не належать до публічної інформації Гайсинського районного суду Вінницької області:

– інформація, яка на день надходження запиту не відображена та не задокументована жодним чином і на будь-яких носіях; відображення та документування якої не передбачено чинним законодавством України;

– інформація, отримана або створена при опрацюванні матеріалів, пов’язаних зі співробітництвом Гайсинського районного суду Вінницької області із судовими органами інших держав, міжнародними організаціями, дипломатичними установами, акредитованими в Україні;

– інформація, отримана або створена при листуванні з органами державної влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями, фізичними особами, громадськими об’єднаннями;

– внутрішня службова кореспонденція та доповідні записки, рекомендації, якщо вони пов’язані з розробкою напряму діяльності Гайсинського районного суду Вінницької області, процесом прийняття управлінських рішень і передують публічному обговоренню та/або прийняттю рішень;

– інформація, що міститься в матеріалах судових справ.

2.Публічною інформацією з обмеженим доступом Гайсинського районного суду Вінницької області є:

1)конфіденційна інформація – інформація, доступ до якої обмежено фізичною або юридичною особою, крім суб'єктів владних повноважень, та яка може поширюватись у визначеному ними порядку за їхнім бажанням відповідно до передбачених ними умов;

2)таємна інформація – інформація, яка містить державну, професійну, банківську таємницю, таємницю слідства та іншу передбачену законом таємницю, доступ до якої обмежується відповідно до частини другої статті 6 Закону України «Про доступ до публічної інформації» і розголошення якої може завдати шкоди особі, суспільству і державі.

3)службова інформація – інформація, що міститься в документах, яким присвоєно гриф «для службового користування».

Додаток 2

до Положення про забезпечення доступу до публічної інформації у Гайсинському районному суді Вінницької області

Форма електронного запиту на інформацію

Прізвище/Найменування юридичної особи, об’єднання громадян

Ім’я

По батькові

Номер телефону

Електронна адреса

Поштова адреса	вулиця, проспект
	будинок, корпус
	квартира
	населений пункт
	область
	район
	індекс

Зміст запиту

Додаток 3

до Положення про забезпечення доступу до публічної інформації у Гайсинському районному суді Вінницької області

Форма письмового запиту на інформацію (для фізичних осіб)

Гайсинський районний суд

Вінницької області

вул. К.Маркса, 47,

м. Гайсин, 23700

____________________________

^{(прізвище, ім’я, по батькові запитувача інформації)}

який(яка) мешкає за адресою:

___________________________

тел. _________;

е-mail:___________

ІНФОРМАЦІЙНИЙ ЗАПИТ

Відповідно до статті 34 Конституції України, статей 3, 4, 5, 19, 20 Закону України «Про доступ до публічної інформації», статей 5, 9, 28, 29, 32, 33 Закону України «Про інформацію» прошу надати мені наступну інформацію:

__________________________________________________________

Відповідь на інформаційний запит прошу направити за адресою:

_______________________________________________________

Ознайомлений(а) з вимогами Закону України «Про доступ до публічної інформації» щодо відшкодування фактичних витрат на копіювання та друк копій документів обсягом більше 10 сторінок. ___________

^{(підпис)}

_____________20___року _________ _______________

^{(дата) (підпис) ( ініціали, прізвище)}

Додаток 4

до Положення про забезпечення доступу до публічної інформації у Гайсинському районному суді Вінницької області

Форма письмового запиту на інформацію (для юридичних осіб)

Гайсинський районний суд

Вінницької області

вул.К.Маркса, 47,

м.Гайсин, 23700

______________________________

^{(назва юридичної особи, об’єднання громадян)}

____________________________

___________________________

^{(адреса місця розташування)}

___________________________

тел. _________;

е-mail___________

ІНФОРМАЦІЙНИЙ ЗАПИТ

___________________________________________________________

Відповідь на iнформацiйний запит прошу направити за адресою:

_______________________________________________________

Ознайомлен(а) з вимогами Закону України «Про доступ до публічної інформації» щодо відшкодування фактичних витрат на копіювання та друк копій документів обсягом більше 10 сторінок. ________________________

^{(підпис представника юридичної особи)}

______________20__року _________ ________________

^{(дата) (підпис) (ініціали, прізвище)}

Додаток 5

до Положення про забезпечення доступу до публічної інформації у Гайсинському районному суді Вінницької області

ІНСТРУКЦІЯ

щодо заповнення форми електронного запиту на інформацію

Текст електронного запиту має містити одне питання та не перевищувати 1000 знаків. Запит не повинен вміщувати вкладених файлів.

Усі поля в електронній формі запиту підлягають обов’язковому заповненню. Електронний запит із неналежно заповненими або незаповненими полями у Гайсинському районному суді Вінницької області не розглядатиметься.

Скарги, порядок розгляду яких регламентується чинним процесуальним законодавством України, а також запити на інформацію, тексти яких містять більше 1000 знаків, копії документів, фотографії та інші вкладення, можуть бути направлені до Гайсинського районного суду Вінницької області засобами поштового зв’язку або вручені уповноваженій особі канцелярії суду у встановленому порядку.

Відповідь на електронний запит направляється на адресу електронної пошти або поштову адресу, вказану запитувачем, у терміни, встановлені Законом України «Про доступ до публічної інформації».

ПОЛОЖЕННЯ про забезпечення доступу до публічної інформації у Гайсинському районному суді Вінницької області

ЗАТВЕРДЖЕНО

ПОЛОЖЕННЯ

1. Загальні положення

до Положення про забезпечення доступу до публічної інформації у Гайсинському районному суді Вінницької області

до Положення про забезпечення доступу до публічної інформації у Гайсинському районному суді Вінницької області

до Положення про забезпечення доступу до публічної інформації у Гайсинському районному суді Вінницької області

до Положення про забезпечення доступу до публічної інформації у Гайсинському районному суді Вінницької області

до Положення про забезпечення доступу до публічної інформації у Гайсинському районному суді Вінницької області